【文字解读】《淮北市初中学业水平考试实施方案》政策解读

一、制定背景和依据

根据中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》等文件精神，为进一步规范全市高中阶段学校考试招生工作，减轻学生课业负担，参考借鉴省内其他地市政策制定和执行落实情况，结合我市实际，制定《淮北市初中学业水平考试实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、工作目标

遵循教育规律和人才成长规律，深化教育评价改革，科学确定录取计分方式，加强考试招生管理，建立“全科开考、选科计分、综合评价、规范招生”的考试招生机制。

三、研判和起草过程

（一）文件起草

2025年6月，市教育局相关科室起草《实施方案》。

（二）风险评估及专家论证

7月，市教育局委托安徽相皖国泰风险管理咨询有限公司开展重大决策社会稳定风险评估工作，风险评估等级为“低风险”，专家论证认为《实施方案》低风险结论客观可信。

（三）意见征集

8月，《实施方案》书面征求了濉溪县、三区人民政府和相关市直单位等11家单位意见，均反馈无意见。

（四）公平竞争审查、合法性审查与宏观政策取向一致性审查

8月底至9月初，《实施方案》通过市市场监督管理局公平竞争审查、通过市发改委进行宏观政策取向一致性审查、通过市司法局合法性审查。

（五）文件备案及印发

9月，《实施方案》通过市人民政府批准，并报安徽省教育厅备案。

四、主要内容

（一）明确工作原则，锚定改革方向。

将立德树人贯穿改革全过程，明确工作原则，为我市初中学业水平考试改革的稳妥推进、有序落地筑牢基础，确保改革方向不偏、标准不降。

（二）细化考试安排，规范实施流程。

严格落实安徽省教育厅关于初中学业水平考试的统一部署与要求，考试时间遵循学科教学进度，八年级下学期进行地理、生物学、信息科技等科目考试，九年级下学期进行语文、数学、外语、道法、历史、物理、化学、体育等科目考试。全省统一命题科目考试为每年6月14日至17日，八年级信息科技考试在6月17日后一周内分场上机进行（每场30分钟），体育与健康考试原则上4月完成，物理、化学实验操作考试原则上5月完成，音乐、美术在每学年课程结束时考核，若有新的规定，市教育局会调整时间并通知。

组织实施上，笔试科目和信息科技科目由省统一命题制卷、市教育局组织，体育与健康、实验操作由市教育局确定内容标准、市县共同组织，音乐、美术由市教育局制定方案、学校具体实施。细化操作流程、明确执行标准，确保考试组织规范高效、结果客观公正。

成绩应用上，我市高中阶段学校录取计分科目为语文，数学，外语，道德与法治，历史，物理（含实验操作），化学（含实验操作），体育与健康。地理、生物学（含实验操作）不再计入中考计分科目。

五、创新举措

从2025年秋季入学的八年级学生开始，地理、生物学（含实验操作）不再计入我市中考计分科目，进一步减轻学生课业负担和升学焦虑。

六、保障措施

一是加强组织领导。市教育局负责对全市高中阶段学校考试招生的组织领导和统筹规划，明确任务和要求，加强对县区的指导和督导检查。各县区切实加强组织实施和工作协调，按照省、市有关规定和要求，积极稳妥有序推进我市中考改革。

二是深化教学改革。全面落实义务教育课程方案和课程标准，开齐开足开好国家规定课程，严禁压缩体育与健康、音乐、美术、劳动、综合实践活动等课程的课时。转变人才培养观念，创新人才培养模式和教学方法，减轻学生过重的课业负担和学习压力，提升教育教学质量水平。

三是严格责任落实。各县区切实加强对考试招生工作的领导，进一步规范考试招生管理，深入实施招生“阳光工程”，健全招生政策、招生计划、招生办法等信息公开和公示制度。建立责任追究制度，严肃查处考试招生中存在的违规行为，并严格进行责任追究。充分发挥社会舆论监督作用，共同维护考试招生秩序，保证公平公正。

咨询科室：基础教育科

解读人：朱惠

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