【文字解读】淮北市教育局关于做好2024年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知

一、决策背景和依据

根据《安徽省教育厅关于进一步加强学校体育工作的通知》（皖教秘﹝2024﹞36号）文件精神，我市在广泛开展调研、深入分析研判的基础上，出台了《淮北市教育局关于做好2024年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》（教体卫〔2024〕3号）。

二、制定意义和总体考虑

一是从学生健康成长的需要来看。中长跑项目是《义务教育体育与健康课程标准（2022年版）》的课程内容，1000米或800米是《国家学生体质健康标准（2014年修订）》的测试指标，考察的是学生的心肺功能、速度、力量、肌肉耐力等基础体能水平，练习该项目有利于增强学生的心肺功能，提高身体素质，培养意志品质。

二是从落实党中央以及教育部、省教育厅部署来看。2020年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》要求，将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围。《学校体育工作条例》第九条规定，体育课是学生毕业、升学考试科目。教育部《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》明确规定，各地要将义务教育课程设置方案所设定的除综合实践活动外的全部科目纳入初中学业水平考试范围，促进学生认真学好每门课程，完成国家规定的义务教育学业。2023年2月17日，省教育厅印发了《关于做好2024年初中学业水平体育与健康学科考试等有关事项的通知》，明确今后由各市按照2020年之前的中考体育模式，结合实际自主研究决定中考体育办法，除特殊情况外，省教育厅不再每年印发初中学业水平体育与健康学科考试指导文件。2024年1月26日，省教育厅印发了《关于进一步加强学校体育工作的通知》，要求：各地要持续发挥好中考体育的价值导向，落实《安徽省教育厅关于做好2023年初中学业水平体育与健康学科考试等有关事项的通知》要求，要把增强学校心肺功能和耐力的项目（男生1000米/女生800米）作为必考项目。

三是从已公布政策的省份和城市来看。河南省、杭州市、南京市、广州市、深圳市、福州市都将男生1000米/女生800米等耐力类项目作为必考项目。省内合肥市、阜阳市、淮南市、蚌埠市等10个地市也将男生1000米/女生800米作为必考项目，均已恢复到2020年之前的中考体育模式。    

四是从体育教学秩序恢复情况来看。新冠病毒感染“乙类乙管”政策已经落地一年多，我市中小学教育教学秩序已经全面恢复，体育教学活动平稳有序进行。从调研的情况看，各初中学校开齐开足体育课，全面落实大课间体育活动制度，引导学生加强体育锻炼，积极组织学生训练和备考。  

三、研判和起草过程

2023年11月市教育局组织专家组，结合我市实际形成《淮北市教育局关于做好2024年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知（征求意见稿）》。2023年12月书面征求各县区教育局、市直初中学校、体育专家意见，1月份根据省教育厅文件精神和其他地市成熟经验形成《淮北市教育局关于做好2023年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知（草拟稿）》，2月8日经市教育局党组会审核通过并印发。

四、工作目标

市教育局成立2024年初中学业水平体育与健康学科考试工作领导小组，具体负责体育考试的组织、协调和管理。确保考试工作安全有序进行，努力实现考试安全“零事故”的目标。

五、主要任务

《淮北市教育局关于做好2024年初中学业水平体育与健康学科考试工作的通知》由九部分组成，分别从考试对象、考试项目及分值、考试时间地点、考试评定标准、考试及评分办法、考试项目规则、免考与缓考、组织实施、有关要求等作出明确规定，以保证考试的顺利进行。

六、创新举措

今年中考体育模式最大的变化是恢复到2020年之前的中考体育模式，男、女生各进行3个项目的考试，其中男生1000米/女生800米作为必考项目，选考项目两项，每项20分，总分60分。选考项目分别为1.50米跑；2.坐位体前屈；3.立定跳远；4.引体向上（男）/1分钟仰卧起坐（女）；5.跳绳；6.足球运球。考生任选其中2项，选定项目后不得更改。

七、保障措施和下一步工作

一是严格落实“考前体检”。学校要始终把学生的身心健康和生命安全放在第一位，中考体育考试前，必须组织学生进行健康体检，要提醒学生和家长实事求是，不隐瞒学生疾病情况。凡患有基础性疾病等且不适合参加体育考试的，要坚决实行免考。

二是我市将持续加强传染病疫情监测和分析研判，高度重视传染病疫情对学生身心健康的影响，科学制定考试工作方案和应急预案，指导各地各校针对学生身体健康状况，稳妥有序安排体育教育教学活动，引导家长科学认知传染病疫情康复后逐步加强运动是提高学生自身免疫力的有效措施，确保考试公平、公正、安全、有序进行。

三是科学安排体育教学。学校制定科学合理的体育与健康课程教学计划，遵循青少年身心健康发展规律和体育运动规律，认真开展体育与健康课程教学工作，在做好学生个人安全防护的前提下，指导学生合理安排体育锻炼，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。体育成绩的提升是一个循序渐进的过程，广大家长、考生及各初中学校要树立“健康第一”的教育理念，理性看待体育考试，不能盲目加练，急训蛮干。

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