淮北市教育局2023年上半年工作总结及下半年工作安排

按照工作安排，现将上半年工作情况和下半年工作报告如下：

一、上半年工作总结

2023年以来，全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，抓关键、攻难点、补短板，推动淮北教育高质量发展，各项工作都取得了新的成效。

（一）党建统领全面提效，行风建设实现新加强。

1.坚持用党的先进理论培根铸魂。着眼用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习宣传贯彻习近平总书记在中央政治局第五次集体学习时重要讲话精神。召开市委教育工作领导小组2023年第一次会议，听取成员单位履行教育职责情况报告，研究青少年心理健康教育工作，审议通过《中共淮北市委教育工作领导小组2023年重点工作任务》《淮北市加强中小学生心理健康工作实施方案（2023-2025）》等文件，不断加强党对教育工作的全面领导。充分发挥局党组领学促学作用，坚持党组决策前必学习近平新时代中国特色社会主义思想制度，制定《市教育局党组（系统党委）理论学习中心组2023年度学习计划》，上半年组织专题学习6次，专题辅导报告1次。印发《“淮北教育大讲堂”活动实施方案》，邀请教育领域专家学者授课3场次，全市教育系统近1500人参加。指导基层党组织抓好广大教师的教育培训工作，认真组织做好《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》使用工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。

2.着力提升教育系统党建工作水平。持续推进中小学校党组织领导的校长负责制改革，积极协调市编制部门推进市直学校领导和岗位职数的核增工作，2次调度推动县区建立中小学校党组织领导的校长负责制。制定《中共淮北市教育系统委员会2023年党的建设工作要点》，分类梳理7个方面19项工作要点43条具体工作任务。采取“党建+发展”双百分制，对直属中小学校（幼儿园）实施年度目标管理绩效考核。开展市教育系统基层党组织书记抓党建工作述职评议考核，市教育系统兼职委员和局属基层党组织书记共26人述职，20名党组织书记综合评价等次为“好”，6名党组织书记综合评价等次为“较好”。制定并落实《市教育系统基层党组织建设规范提升年专项行动方案》。举办市教育系统党务工作者示范培训班和入党积极分子培训班，近150人参训。

3.坚定不移推进全面从严治党。坚决扛起全面从严治党主体责任，召开全市教育系统全面从严治党工作会议，召开市教育系统党委会5次，其中专题会议1次。指导基层党组织召开民主（组织）生活会和开展民主评议党员。锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，持续深化纠治形式主义、官僚主义。聚焦“一改两为”要求，驰而不息改进工作作风，召开市教育系统“改作风、提效能”新春第一会，建立重点工作季度调度督导和通报机制。加强对干部全方位管理和经常性监督，常态化开展廉洁教育，严肃查处干部教师违规违纪违法问题，上半年办理问题先线索12个，立案2件，给予党政纪处分3人。坚持刀刃向内，强化自我监督，采取审计和纪检监察协同方式开展对局机关的专项督察。

（二）教育服务全面提优，担当作为展现新样貌。

1.推进学前教育普及普惠发展。持续推进实施“安心托幼”暖民心行动和学前教育促进工程，出台《淮北市安心托幼行动2023年实施方案》，新建幼儿园6所，改扩建幼儿园1所，增加学位1960个，新建示范性托育服务机构4个，新增托位1675个；幼儿园延时服务实现有需要的幼儿全覆盖。开展无证园集中整治行动，取缔无证园6所，停办无证园6所，4所看护点被审批为幼儿园，为5所无证园颁发办园许可证。开展市级公办一类园和优秀民办园评估。开展“倾听儿童，相伴成长”为主题的第十二个学前教育宣传月活动。积极申报省级幼儿园保育教育质量提升和完善普惠性学前教育保障机制实验区。

2.加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。实施义务教育薄弱学校能力提升工程，9个规划项目全部开工。加快推进市一小二中南湖校区、实验学校等13个新建改扩建项目，合理有序扩大城镇学校学位供给。对全市义务教育学校开展2023年新生入学摸底和分析评估，为学校布局规划调整及学校扩容提供科学依据。开展义务教育阶段学校标准化建设进行“回头看”，建立问题台账，按照“一县（区）一案、 一校一案”的要求推进整改。继续做好规范民办义务教育发展工作。

3.推进高中阶段学校多样化发展。实施特色普通高中培育计划，持续巩固普通高中大班额治理成果。深入推进普通高中育人方式改革，继续做好普通高中新课程新教材实施，举办基于新课程新教材新高考背景下的大型全学科高三教学研讨会和高考综合改革专题培训会2次，出台《淮北市教育局关于规范普通高中选课走班工作的通知》，规范开展选课走班、学生发展指导等工作。实施县中振兴计划，推进淮北师范大学和淮北实验高级中学对口帮扶孙疃中学和临涣中学工作；市县省级示范普通高中不再交叉分解定向招生计划。深化综合素质评价改革，将学业水平考试合格性成绩、考试成绩作为学生毕业的重要依据。

4.推进构建现代职业教育体系。今年上半年淮北市获评2022年职业教育发展改革成效显著激励城市，省教育厅奖补现代职业教育质量提升计划中央及省级资金2971.9万元。扎实推进中职办学条件达标工程，推进淮北卫生学校、濉溪职业技术学校和树人中等专业学校分别通过A、B类示范建设评估；中职学校办学条件不达标整改任务上半年已通过省教育厅实地检查和第三方评估验收，全面完成整改销号。开展“职业教育活动宣传周”和职业教育进课堂暨职业教育启蒙体验活动。推动产教深度融合，推进校企“双元”育人，紧密对接省市“十大新兴产业”“五群十链”重点产业发展需求，四个职教集团8所职业院校走访企业406家，推动实习实训与岗位需求“零距离”对接。举办全省职业院校技能大赛和全国职业院校技能大赛省级选拔赛,淮北工业与艺术学校8个项目晋级国赛;参加淮海经济区十地市“淮海职教杯”创新创业大赛，荣获一等奖1 个、二等奖6 个、三等奖7个。申报建设3个高职专业学院、3个高职中专分校，中高职贯通培养体系逐步完善。

5.促进特殊教育融合发展。落实《淮北市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，落实特殊教育学校建设和达标规划。开展残疾儿童受教育情况定期核查，截至5月，淮北市共核查适龄残疾儿童1308名，其中在校残疾学生数为1279名，缓学人数12名，未入学残疾儿童数17名，目前按照“一人一案”落实教育安置。

6.支持高等教育内涵式发展。出台《淮北市人民政府办公室关于深化市校合作的实施意见》，加强市校合作，推动共赢发展，提高科技成果转化和产业化水平。牵头职业教育资源整合工作，制定资源整合建议方案，提交市政府常务会、市委常委会审议通过。协助推进淮北职业技术学院二期项目建设，支持淮北职业技术学院创建技能型高水平大学。

（三）资源保障全面提质，民生福祉得到新改善。

1.深入实施德智体美劳“五大行动”。启动德智体美劳“五大行动”市级实验区、实验校遴选工作，积极争创省级“五大行动”实验区。开展爱国主义校园读书活动、中华经典诵读写活动、寒暑期读一本好书活动，引导青少年学生爱读书、读好书、善读书。按规定开齐开足思想政治、道德与法治课，加强德育队伍建设。加强体教融合，做好儿童青少年近视综合防控工作，成立儿童青少年近视防控工作领导小组和近视防控技术专家组，我市中小学生电子档案建档率达到100%；举办淮北市青少年航空航天模型锦标赛，举办全市少儿趣味田径运动会和中小学篮球联赛。开展全市“学生劳动教育宣传周”活动，对劳动教育实践基地和研学实践教育基地实地核查，遴选7家市级中小学生研学实践教育基（营）地和7家劳动教育实践基地。

2.巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定《淮北市教育局2023年巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》，健全落实控辍保学工作机制，推进控辍保学常态清零。认真落实教育资助政策，确保应助尽助，发放各类资助资金3493余万元。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，改善农村学校办学条件。加强市直及三区一县义务教育阶段教师交流。继续做好刘桥村定点帮扶工作。

3.健全“双减”长效机制。从严治理学科类隐形变异培训。开展违规学科类培训问题2023年春季专项治理行动，出动1350余人次，开展行动110余次。开展“中小学生校外培训材料规范管理年”工作，会同文旅体局、科技局对全市校外培训材料规范管理情况进行全面“体检”，排查培训材料378份。市“双减”办联合消费者协会印发《淮北市校外培训“平安消费”专项行动方案》，严查培训机构收费、资金监管、价格公示等方面行为，目前25家非学科类培训机构预收费资金实现全覆盖、全流程、全方位监管。落实“五项管理”，严控作业总量，进一步提高课堂教学水平、作业设计水平和课后服务水平，从严管理中小学生竞赛活动。

4.深化依法治教依法治校。深入推进习近平法治思想进教材进课堂进头脑，全面落实《青少年法治教育大纲》，开展多种形式青少年法治教育活动，组织全民国家安全教育日、民法典宣传月等普法活动，举办模拟法庭、法治讲座、征文演讲等活动，不断健全青少年参与法治实践机制。规范中小学法治副校长聘任管理，全市中小学校法治副校长配备率100%，上半年开展法治副校长进校园活动200余场。评选市级依法治校示范校21所。严格落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、备案和清理制度要求，推进依法行政。

5.大力推进教育数字化。做好国家中小学智慧教育平台推广应用工作，充分利用国家智慧教育云平台服务教育教学、学生发展和“双减”等工作，深化“三个课堂”应用，上半年智慧课堂学科、课时、学校达标率均达到100%。组织开展校长信息化领导力和教师智慧教学提升培训，上半年全市新增培训校长和教师6000余人次。不断提升师生信息素养，组织2023年全市教师信息素养提升实践活动和淮北市2023年智慧课堂教学大赛等，举办2023年淮北市学生信息素养提升活动、第八届中小学机器人竞赛、中小学生“AI创新挑战赛”等活动，累计千余名学生参加比赛。

6.加强平安校园建设。强化部门协调联动，成立分管副市长任组长的市学校安全工作领导小组，建立健全校园安全工作责任制。持续加强校园安全防护设施建设，巩固中小学幼儿园安全防范“四个”100%建设成果。加强校园安全宣传教育，深入学习宣传贯彻《安徽省学校安全条例》，依托学校安全教育平台开展防溺水、防欺凌等系列安全教育活动1.2万课时。全力做好全省校园隐患排查整治和专项督导迎检工作，结合全市隐患大排查大整治专项行动，排查各类校园安全隐患737个，完成整改735个，2处隐患正在整改中。统筹抓好消防、校舍（城乡自建房）、校车、校园食品卫生、网络、心理健康等安全和校园防欺凌、防溺水、防灾减灾、反诈防骗等工作。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项举措，扎实做好新阶段疫情防控工作。积极推进国家安全教育与中小学课堂教学、实践活动相结合，牢固树立和全面践行总体国家安全观。

7.全面推进“老有所学”暖民心行动。制定《老有所学行动2023年实施方案》《淮北市“十四五”老年教育发展规划》，推进各县区及相关单位老有所学行动提质扩面、扩容增量。上半年老年学校（教学点）新增19所，达到449所，目标任务完成进度100%;新增参与学习教育活动人数2.29万人，达7.03万人，目标任务完成进度99.07%，其中线下学习人数为4.831万人，目标任务完成进度100.65%；投入资金431.07万元，目标任务完成进度37.16%。协调推进市老年大学、市开放大学远程教育平台和金税老年大学建设工作。

8.加强青少年心理健康教育。充分发挥课堂教学的主渠道作用，坚持把心理健康教育课同思想品德课有机结合起来，加强其他学科的育人功效。定期开展学生心理健康状况调查，全面摸清底数，“一校一表”“一人一策”建立心理健康问题学生清单。对重点学生，建立包保机制，及时发现苗头性问题。依托健康副校长，常态化开展心理健康教育强化分层分类干预、个性化干预。加强医校联动，建立健全信息共享、筛查复核、科普宣传、技能提升、转介治疗等协同机制。加快推进学校心理咨询服务机构建设，更好发挥淮北市心理健康援助中心、未成年人心理健康服务热线等的作用。健全家校社联动机制，通过家长学校、家委会、家访等方式，引导学生家长树立科学的成才观，优化家庭教育方式，正确履行监护责任，正确处理亲子关系。

9.深入推进教育对外合作交流。深入推进教育领域结对帮扶和交流合作，成立徐淮职业教育协同发展工作领导小组，组织职业院校赴徐州参加淮海经济区职业教育协同创新发展座谈会。举办首届淮北徐州两地市美育教育陶笛教学研讨交流会，300余人参加。选派1名干部赴徐州市教育局挂职锻炼，对接市委组织部、徐州市教育局，草拟《徐淮两地教育系统干部挂职锻炼、跟岗（跟班）学习（指导）方案》。

10.做好各类考试组考工作。加强政策宣传培训，稳妥推进高考“3+1+2”改革和初中学业水平考试改革，推进考试信息化。有序组织高考、中考、中小学教师资格、中小学新任教师公开招聘等各类考试，累计83745人参加考试，确保考试安全平稳顺利。

（四）师资水平全面提档，队伍活力迸发新变化。

1.招贤纳才，充实教师队伍。完成淮北市2022年下半年及2023年上半年中小学教师资格考试面试工作，淮北考区考生共计7044人。积极争取政策和用编计划，协调编制部门审核通过教师招聘编制使用计划700名，努力缓解教师紧缺、优质师资不足压力。做好中小学新任教师招聘、引进教师和定向培养乡村教师工作，开展两轮引进工作，累计提供岗位116个；开展2023年度淮北市中小学新任教师公开招聘工作，提供岗位计划542名，21126名考生参加笔试；计划招收定向培养乡村教师计划数60名。

2.加强培训，提高人才素质。分类分层次加强教师培养培育，以“专题+自主”的方式对中小学幼儿园在职教师进行全员培训。组织全市19911名教师参加继续教育远程培训，17984名教师参加寒假研修，8141名心理健康教育教师和班主任参加心理健康专题研修。开展中小学音体美紧缺学科、初中地理学科、学前教育教师培训和中小学教师跨学科培训，共计800余人参训。持续开展中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，我市4所学校被评为能力提升工程2.0省级示范校。

3.名师引领，人才成效显著。开展学科带头人、骨干教师评选工作，发挥名师、名班主任工作室作用，搭建名师培养平台，积极开展与沪苏浙城市名师的交流学习，中职汽修名师工作室赴杭州交流研讨，幼儿教育名师工作室赴徐州交流学习，少先队名师工作室成功入选首批省级少先队“名师工作室”。开展中小学教师教学业务练兵暨第六届“教坛新星”遴选工作，216名教师获评淮北市第六届“教坛新星”，23名教师获评安徽省第四届“教坛新星”；举办全市义务教育阶段和高中阶段各学科优质课比赛，助力全市教师师能提升。推荐1名教师参加第八批国家高层次人才特殊支持计划中等以下学校教学名师遴选推荐，并被省厅推报至教育部。推荐1名教师参评全国最美教师、推荐1名教师参评全国教书育人楷模。6名教师入选2022年度淮北市高层次人才储备金。

4.压实责任，强化师德建设。压实工作责任，印发《淮北市师德师风建设专项排查治理工作方案》，通过深入排查、系统治理全市师德师风建设中存在的突出问题和薄弱环节，完善制度机制，畅通监管渠道，提升教师思想政治素质和职业道德水平。明确将师德教育内容列为各级各类培训第一课，贯穿校（园）长、教师培训全过程。把师德表现作职称评聘、评优奖励首要要求，对1名在职称评审过程中弄虚作假的教师予以党内警告处分。

5.搭建平台，加强干部培养。选派2名干部分别赴徐州市教育局和乡镇挂职锻炼。推荐2名科级干部作为赴沪苏浙地区学习锻炼的人选。印发《淮北市教育系统2023年干部教育培训工作要点》，围绕“蓄力赋能工程”目标任务，统筹优化培训项目，以提升干部理论修养、专业素养和能力水平，增强干部推动发展、服务群众、防范化解风险的本领。

二、下半年重点工作安排

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设高质量教育体系为主线，扎实推进教育改革、发展各项工作，全面完成年度目标任务，打造“宜学”淮北，为建设现代化美好淮北贡献更多教育力量。重点抓好7个方面工作：

（一）全面加强党对教育工作的领导。完善坚持和加强党对教育工作全面领导的体制机制，形成落实党的领导纵向到底、横向到边、全覆盖的工作格局。通过理论学习凝心铸魂、调查研究践行宗旨、实干担当推动发展、检视整改树立新风四步走，在全市教育系统深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。推进在全市80%以上的中小学校建立党组织领导的校长负责制，健全发挥中小学党组织领导作用的体制机制。推动全面从严治党向纵深发展，打造风清气正的教育生态。

（二）打造德能兼优教师队伍。继续做好2023年度中小学新任教师公开招聘工作和优秀教师引进工作，做好2023年毕业的定向培养乡村教师入编定岗工作。组织开展校长任职培训，启动市直学校校长职级评定工作。做好援藏援疆教师选派和保障工作，组织赴西藏、新疆慰问我市援疆、援藏教师。以第39个教师节为契机，组织开展在教书育人工作中取得突出成绩的优秀教师、先进教育工作者等荣誉表彰工作。加强师德师风建设，完善中小学幼儿园教师职业道德考核评价机制。加大教师培养培训力度，组织开展2023年度幼儿园园长、骨干教师培训工作，做好音体美学科骨干教师培训工作，做好中小学教师跨学科培训工作。

（三）完善立德树人系统化落实机制。深化新时代教育评价改革，加大对违反“十不得一严禁”行为监测和整改力度。深入实施德育铸魂、智育提质、体教融合、美育熏陶、劳动促进“五大行动”，将“五大行动”同“破五唯”、“双减”、“高考综合改革”等工作有机统筹，建立“三全育人”工作格局，推动形成学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。全面深入推进“双减”工作，在提高课后服务水平上下功夫，大力提高课后服务水平和质量；坚决整治、严厉打击隐形变异的“地下”违规培训，加大违规处罚力度。

（四）推进各类教育协调快速发展。深入实施“安心托幼”暖民心行动和学前教育促进工程，确保公办园在园幼儿占比达到56%以上、普惠性幼儿园覆盖率不低于96%，加快托幼一体化建设，确保各县区不少于30%的幼儿园开设托班。持续推进义务教育薄弱环节改善与能力提升，加快推进一小二中南湖校区、实验学校等建设；持续开展控辍保学工作，做好随迁子女、留守儿童就学和教育关爱工作。扎实推进高考综合改革，科学有序实施选科走班；继续做好普通高中新课程新教材新高考实施工作，大力推进普通高中特色多样发展。深化职业教育改革，深入推进推进“三全”育人和“三教”改革，稳步推进1+X证书制度试点工作。优化校企合作，深化产教融合，调整优化专业结构，扩大“五群十链”相关产业人才培养规模，推进职业教育资源整合，推动职业教育高质量发展。努力推进老年教育工作。

（五）做好校园安全稳定工作。深入开展防溺水宣传教育活动，落实好“五个一”活动，做好防溺水“安全提示”，指导家长做好暑期学生安全监护和教育。会同有关部门加强隐患排查整改，严防溺水事件发生。落实安全管理责任，聚焦防范校园欺凌和暴力、消防、燃气、电力、校车、实验室、网络、食品卫生等日常管理，深入开展隐患排查，加强学校安全教育和经常性演练，有效防止校园安全事故和学生伤亡事件发生。

（六）全力做好青少年心理健康教育工作。分步、分批建设一批达到国家要求的标准化的辅导中心。加强专兼职心理健康教育教师的配备培训，各中小学至少配备1名专职心理健康教育教师，提升心理教育专职教师的专业水平，将心理健康教育内容纳入班主任、学科教师岗前培训、业务进修和日常培训中。组织开展形式多样的青少年心理健康教育活动，营造良好的心理健康教育氛围。充分利用家长会、家长学校等，与家庭积极配合、共同实施青少年的心理健康教育工作。

（七）做好秋季招生工作。扎实组织做好高考志愿填报工作，配合省考试院做好高校招生录取工作。认真组织做好中考评卷工作和高中阶段学校招生录取工作。做好2023年全市义务教育阶段学区调研工作，印发《2023年义务教育阶段新生入学工作意见》；实施中小学幼儿园招生“阳光工程”，及时向社会公布各学段招生政策、招生计划、录取信息等；公布中小学幼儿园招生咨询电话、监督电话，主动接受社会监督，积极回应群众诉求，组织开展中小学幼儿园招生工作专项检查，及时查处违规违纪行为。