淮北矿业集团、皖北煤电集团所属幼儿园移交实施方案

淮北市人民政府关于印发淮北矿业集团、皖北煤电集团所属幼儿园移交实施方案的通知

淮政办秘〔2020〕42号

为推进国有企业剥离办社会职能，按照《关于安徽省国有企业办教育医疗机构深化改革的实施意见》（皖国资改革〔2018〕15号）、《省国有企业改革领导小组办公室关于转发<剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题2020年工作计划安排>的通知》（皖企改办【2020】1号）等文件精神，就做好淮北矿业集团、皖北煤电集团所属幼儿园移交属地政府教育主管部门工作特制定本方案：

一、移交原则

按照应交尽交、属地移交、属地管理、一园一案的原则，移交幼儿园所在区人民政府接收，由区教育主管部门归口管理 ，人跟事走、管属分离。

二、移交范围

淮北矿业集团所属幼儿园16所，其中相山区3所，分别是机关幼儿园、雷鸣科化幼儿园、工程处幼儿园；杜集区5所，分别是岱河矿幼儿园、朔里矿幼儿园、石台矿幼儿园、朱庄矿幼儿园、袁庄幼儿园；烈山区8所，分别是杨庄矿幼儿园、临涣矿幼儿园、海孜矿幼儿园、童亭矿幼儿园、石选厂幼儿园、铁运处幼儿园、临选厂幼儿园、淮选厂幼儿园。皖北煤电集团在淮北市辖区所属幼儿园5所，其中相山区2所，分别是刘一幼儿园、恒源幼儿园；烈山区3所，任楼幼儿园、前岭幼儿园、百善幼儿园。

淮北矿业集团另有小区配建幼儿园4所，分别是桓湖花园幼儿园、濉河三期幼儿园、紫藤苑幼儿园、濉河花园东区幼儿园，所建小区配套幼儿园一并移交属地区人民政府教育主管部门办成公办园或民办普惠园。

三、移交资产

淮北矿业集团、皖北煤电集团所属幼儿园现占有的土地、建筑物、办学设施、设备等资产,明晰权属后，资产一次性无偿转给各区政府教育主管部门；移交前要清理存在的债权债务，债权债务均为淮北矿业集团、皖北煤电集团承担。对于内部承包、对外租赁未到期的幼儿园，由淮北矿业集团、皖北煤电集团与承包租赁人协商解除合同后移交，保证幼儿园正常办园，出现问题由移交企业承担全部责任。

四、人员管理归属及待遇

截至2020年4月30日工作满一年的淮北矿业集团、皖北煤电集团在园在岗正式教职工，由接收单位审核合格后，统筹安排在幼儿园工作岗位工作，由接收办园单位管理使用，人事关系不变，仍属淮北矿业集团、皖北煤电集团。

接收办园单位依照同园自聘人员工资标准，向淮北矿业集团、皖北煤电集团支付这部分人员的费用。淮北矿业集团、皖北煤电集团依据接收办园主体考核情况，按原其所在单位薪酬管理办法补足差额支付薪酬。

对幼儿园从社会自聘的人员，由淮北矿业集团、皖北煤电集团按照《劳动合同法》予以解聘。接收办园单位根据实际需要，同等条件下按程序优先办理聘用手续，按自聘人员工资标准直接支付薪酬。

淮北矿业集团、皖北煤电集团所属幼儿园正式教职工退休后，待遇按照《关于妥善解决全省国有企业职教幼教等教育机构退休教师待遇问题的通知》（皖国资改革[2011]160号）文件执行。

五、移交时间

各区人民政府分别与淮北矿业集团、皖北煤电集团在2020年8月底前签订移交协议，办理移交手续，需工程改造的幼儿园由原移交企业于8月20日前完成改造，保证9月1日秋季开园。

六、成立机构

市政府成立由分管市长、淮北矿业集团分管领导、皖北煤电集团分管领导为组长，相关部门参加的移交工作领导小组，设立专门办事机构，落实专人负责，做好移交具体工作。

七、明确职责

市教育局负责移交、接收工作的统筹协调，指导各区教育局做好接收工作，市财政局（国资委）、市人社局、市自然资源和规划局、市审计局根据各自职责指导协调移交接收工作，各区人民政府作为接收主体负有全面接收责任，积极与淮北矿业集团、皖北煤电集团对接，倒排时间表，做好接收工作；淮北矿业集团、皖北煤电集团作为移交主体，清理承接幼儿园债权债务，解除对外租赁未到期幼儿园的合同，解除自聘人员劳动关系，做好移交过程中人员的思想稳定工作，确保移交工作顺利完成。