淮北市教育局2019年工作总结和2020年工作计划

一、2019年工作总结

2019年，全市教育系统在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神和全国、全省、全市教育大会精神，扎实推进教育综合改革，各项工作都取得了明显成效。

（一）学前教育普及水平进一步提高。一是实施学前教育促进工程。全市新建改扩建幼儿园8所，其中新建幼儿园6所，新建面积为14801平方米，改扩建幼儿园2所，面积为5354平方米，规划资金3075万元。目前已全部完工。二是加大城镇小区配建幼儿园治理工作。认真贯彻国务院《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》和《安徽省开展城镇小区配套幼儿园治理工作方案》精神，对全市小区配建幼儿园进行清查摸底。截至2019年9月，我市辖区已配套建设幼儿园81个，正在建设配套幼儿园4所。已配建的幼儿园中，已投入使用的为54个，其中公办园13个，普惠民办园27个。三是民办学前教育快速发展。积极支持鼓励民办学前教育发展，相当一部分民办园达到了普惠性标准。2019年全市已认定普惠性民办幼儿园87所，有效缓解了群众对学前教育的刚性需求与公办学前教育资源紧缺的矛盾。四是积极完善学前教育布局规划。组织编制《淮北市学前教育布局规划（2018—2035）》，目前已由市规划设计院完成了规划编制初步草案，并完成意见征询工作，下一步将组织专家论证，完善后报请市规划委员会研究。

（二）义务教育均衡发展深入推进。一是加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。印发《淮北市人民政府办公室关于加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见》，明确到2020年全面完成两类学校建设，确保县域办学条件全部达到安徽省确定的基本办学标准。二是实施新一轮义务教育学校标准化建设。2019年我市义务教育学校标准化项目2个，规划面积19800平方米，规划资金2115万元，全部按时启动实施。预计11月底全部完工。三是顺利完成主城区优质学校扩容工程。投资2000万元用于市实验小学分部（原二职高老校区）、市第三实验小学分部（老二中校区）、首府实验小学南湖路校区维修改造，已经全部竣工验收。完成工业学校老校区与碧桂园公司的移交工作，新建教学楼规划设计工作正在进行中。四是加大消除大班额工作力度。市第三实验小学三年级部（老二中校区）今年秋季投入使用，可容纳20个教学班；首府实验小学南湖路校区今年秋季投入使用，可容纳12个教学班；新建成的太阳城学校、泉山路学校、曲阳学校均为36个教学班建制，陆续投入使用，有效缓解了学位紧缺、大班额现象严重、办学条件不足等突出问题。市第一实验小学高年级部2020年初将投入使用，可容纳31个教学班。五是完善新城区教育公共服务功能。在东部新城、中心湖带、高新技术开发区规划并将逐步建设21所新城区学校，以优质教育资源引领城市创新发展。九年一贯制学校—梧桐花园学校已经建成，即将投入使用。淮北一中新校区共8个组群19个单体楼，14个单体完成主体工程，其他所有主体结构工程将于11月底完成。绿金学校已进入筹备阶段。六是推进城乡教师交流。选派25名县（区）农村或薄弱学校教师到市直学校挂职锻炼，选派6名市直学校教师到县（区）农村或薄弱学校支教。

（三）普通高中内涵式发展。一是推进普通高中教育结构调整。加快市一中东校区、濉溪二中新校区建设，扩大优质普通高中办学规模。二是推进新高考下的教育教学改革。出台《淮北市教育局关于推进普通高中课堂教学改革的指导意见》，推行三级备课制、小组合作学习、建立学生跟踪培养制度等改革措施。三是举办高三教学研讨会。联合宿州市召开淮北、宿州两市高三教学研讨会，聘请专家解读高考考纲，开展备考对策交流，观摩高三复习研讨课。四是改革普通高中招生办法。首次实行普通高中招生平行志愿，进一步解决滑档问题，引导学生合理分流。

（四）职业教育产教融合发展。一是改革办学体制机制。淮北工业与艺术学校和上海天坤国际教育集团达成合作办学框架协议，杜集区政府、烈山区政府与厦门倍凡教育集团开展跨区域合作办学, 推动形成多元化办学格局。二是建立专业随产业动态调整机制。对接“四基一高一大”主导产业对技能型人才需求，优化专业设置，对全市8所中职学校57个专业92个专业点进行认真梳理，停办7个重复举办专业或“僵尸”专业，遴选13个市级中职学校重点品牌专业。三是注重以赛促教。举办2019年淮北市中职学校职业技能大赛，8所中职学校726名选手参加58个项目的比赛。遴选优秀选手参加全省技能大赛，荣获一等奖3个、二等奖14个、三等奖23个；参加全国技能大赛，1个项目获得银牌，1人荣获一等奖，1人荣获二等奖，1人荣获优秀奖。四是促进校企密切合作。印发《淮北市促进产教融合项目资金使用管理暂行办法》，遴选3所职业院校产教融合项目予以资金支持。安徽省金鸿盛电气有限公司、淮北伯瑞特酒店和金龙机电入选安徽省第二批校企合作示范基地。杨杰等5名中华技能大师调入淮北煤电技师学院，成立“淮北矿业工匠大师工作室”，提升了职业院校师资队伍专业化水平。五是扎实推进1+X证书制度试点。濉溪职业技术学校汽车与维修、淮北工业与艺术学校网店运营推广、安徽省淮北卫生学校失智老年人照护专业参加教育部1+X证书试点改革。

（五）高等教育实现自办本科梦。9月23日，市政府、淮北师范大学与中国科培教育集团成功签约，淮师大信息学院移交淮北市办学，淮北市引进中国科培教育集团作为合作方，接收淮师大信息学院，转办为应用技术型民办高校，拟更名为淮北理工学院。预计总体投资10至20亿元人民币，全部由中国科培教育集团出资建设。我市在实现了文明创城梦、开通高铁梦、拥湖发展梦、淮水北调梦、煤化工振兴梦、棚改安居梦之后，又圆了自办本科高校梦。

（六）教育人才队伍建设进一步加强。一是加强师德师风建设。层层签订师德师风建设目标责任书，把师德师风建设纳入年度目标考核。组织全市1.8万余名教师集中开展“铸师魂、守师道、立师表”专题教育活动；30名教育干部参加“厚植弘扬师德风尚 做新时代党和人民满意的好老师”网络培训示范班学习。三是及时补充合格教师。公开招聘中小学教师464人、中职教师23人、幼儿园教师4人，完成定向培养乡村教师招生计划118人。四是加强培养培训。加强干部培训，举办全市教育系统干部综合素质培训班，200余人参加培训；组织县区教育局长、部分学校校长实地观摩北京育英学校、北京德威英国国际学校、清华附中永丰学校、北京教育科学研修院旧宫实验小学等学校，学习先进办学经验。实施教师全员培训，通过集中培训、远程培训、校本培训三种方式，完成全市1.8万余名教师年度继续教育培训，每人24学时集中培训、24学时远程培训、24学时校本培训。开展为期3天的思政课教师集中培训，聘请安师大路丙辉、北师大李晓东、北师大孙秀民、中国教育科学研究院姜朝晖和淮北师范大学刘佰合等学界知名教授授课，市委书记黄晓武作思政课报告，市委副书记李明主持并作开班讲话, 市委常委、市委宣传部部长顾文作“思想意识形态教育”专题辅导报告。省委教育工作领导小组把我市做法作为亮点和经验在《安徽教育工作》专刊推介。加强优秀青年骨干教师培训，市委组织部、市教育局联合举办为期3天的全市青年骨干教师专题研修班，选拔40周岁以下、具有高级职称的优秀青年教师43人，采取视屏教育、专家讲座、现场教学、座谈交流等方式进行集中封闭式培训。

（七）素质教育活动系列化常态化开展。深入推进语言文字规范化示范校创建工作，开展“学习新思想，做好接班人”主题阅读活动、“进入新时代，改革开新篇”中学生演讲和小学生讲故事比赛、第六届“皖新教育杯”青少年科技发明大赛、“皖新传媒”杯青少年校园足球联赛、第五届中小学生机器人竞赛、第二届“诚信教师”、“诚信学生”评选等活动。组织参加中小学生中华经典诵读活动，获省一等奖1项，省二等奖2项，省三等奖6项；参加安徽省青少年“未来之星”阳光体育大会，荣获团体第一名；参加全国第六届中小学实验展演活动，荣获国家一等奖；参加全国跳绳联赛，我市代表队荣获9个第一名，在全国跳绳联赛总决赛中，荣获7项冠军。

（八）大力实施教育民生工程。一是及时拨付义务教育保障经费。2019年，我市城乡义务教育保障各项经费年度目标任务金额为23174万元，已拨付21530万元，拨付率92.90%，预计全年拨付23200万元，拨付率100.11%。二是实施教育精准扶贫。各级各类教育建档立卡家庭经济困难学生全部纳入补助范围，进行精准资助，实现最高档全覆盖。全市共发放学前教育至高中阶段建档立卡学生国家资助资金928.67万元，资助学生8482人次。三是全面完成学生资助资金发放工作。发放学前教育资助资金320余万元，受助幼儿3800人次；发放普通高中国家助学金1700余万元，为 1650名普通高中家庭经济困难学生免除学杂费，金额180万元；发放中职国家助学金250万元，受助学生1450人次；为7800余名中职学生免除学费，共计1900万元。

二、2020年工作计划

（一）深入推进学前教育规范普惠发展。全面完成《淮北市第三期学前教育行动计划（2017-2020年）》，继续实施《淮北市学前教育促进工程》，完成《淮北市学前教育布局规划（2018—2035）》年度建设任务。

（二）深入推进义务教育优质均衡发展。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展，继续义务教育学校标准化建设，全面改造薄弱学校。落实国家和省《义务教育学校管理标准》，全面提高义务教育管理水平。

（三）深入推进普通高中教育多样化有特色发展。继续实施“高中阶段教育普及攻坚计划”。加快市一中新校区、濉溪二中新校区建设，扩大优质普通高中办学规模。探索推进新高考下的教育教学改革和教学管理模式改革。

（四）深入实施中职教育质量提升工程。制定落实淮北市职业教育改革实施方案，落实产教融合校企合作政策，深化现代学徒制改革试点和1+X证书制度试点，推进中等职业学校分类达标建设。支持工业与艺术学校抓住与天坤教育集团合作办学。

（五）继续加强教育人才队伍建设。完善学校干部岗位设置，建立学校领导干部后备人才库。落实《淮北市教育局干部交流轮岗暂行办法》，探索中小学校长职级制改革。加强师德师风建设，建立教师队伍诚信管理机制和教师个人信用制度。优化教师继续教育体系，改革培训模式，提高培训实效。推广淮北煤电技师学院“工匠大师工作室”的成功经验，加强职业学校双师型教师队伍建设。

（六）建立健全“三全育人”体制机制。构建“五育并重”教育体系，推动思政课改革创新，加强和改进体育和美育工作，构建家庭、学校、社会相衔接的劳动育人机制。持续开展在职教师有偿补课和校外培训机构专项治理，减轻学生课业负担、经济负担。