关于开展2022年暑期校外培训机构专项治理行动的通知

教监管〔2022〕1号

各县区教育局、科技局、文化旅游体育局：

暑假已经开始，为营造打击违规培训的高压态势，持续强化校外培训监管，进一步巩固“双减”工作成果，让广大中小学生度过一个平安、愉快、有意义的假期，市教育局、市科技局和市文旅体局将联合“双减” 工作专门协调机制成员单位组织开展2022年暑期校外培训机构专项治理行动。

一、专项行动时间

（一）宣传动员阶段（7月7日前）。向社会发布《关于暑假期间校外培训的温馨提醒》，引导家长树立正确的教育观念，理性看待校外培训；暑假市、县区将组成联合检查组，部署校外培训机构专项治理行动。

（二）集中整治阶段（7月7日—8月20日）。各县区要落实属地责任，联合各相关部门组建工作专班，利用乡镇（街道）网格化综合治理机制，对辖区内校外培训机构进行拉网式执法检查和不定期的抽查、回头看，全面清理辖区内校外培训机构各类违法违规行为，切实维护人民群众生命财产安全。

（三）巩固提升阶段（8月20日—9月1日）。市“双减”工作专门协调机制办公室将组织相关部门，对各县区暑期校外教育培训专项治理行动开展情况进行实地联合督查，及时对各县区工作开展情况进行通报，对“屡教不改”和未按规定期限清除的机构，将从严从重处理，形成震慑。

二、专项行动重点

（一）严查学科类培训隐形变异

各县区教育局要根据《安徽省学科类隐形变异培训问题专项排查整治工作方案》要求，全面开展专项行动，坚决打击已压减的学科类培训机构“假注销、真运营”的情形；坚决打击以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”、课后托管等名义违规开展学科类培训；坚决打击违反培训时间有关规定，通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训；坚决打击违反培训地点有关规定，组织异地培训，在托管机构、学生之家、居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训；坚决打击违反培训内容有关规定，以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训；坚决打击违反培训方式有关规定，线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训等隐形变异情况。

（二）严查非学科类培训恶意涨价行为

各县区要加大“双减”工作统筹协调力度，进一步压实非学科类校外培训主管部门职责，密切关注非学科类校外培训机构营业状态，全面推进预收费纳入银行监管进度，防止“卷钱跑路”等问题发生。坚决打击违法违规收费行为，特别是借暑假之机恶意涨价行为，加强暑期非学科类培训价格监督检查，指导机构实行明码标价，将培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息向社会公开。严查非学科类培训机构“无证无照”从事培训行为，各县区要开展暑期非学科类培训材料和从业人员抽查巡查，尤其是对培训内容及材料的政治性、思想性、科学性进行从严审核把关，严禁非学科类机构打“擦边球”式违规开展学科培训，确保正确育人方向和价值导向。要联合有关部门净化市场环境，加强暑假培训广告管控，严打虚假宣传、恶意炒作、误导家长和违规广告行为。

（三）严查消防和防疫安全隐患

各县区教育、科技、文旅体等部门要强化与其他部门的联动，在暑期积极联系消防救援、公安等部门组织开展联合检查和监督约谈，督促指导培训机构对照教育部、应急管理部印发的《校外培训机构消防安全管理九项规定》，严格落实安全管理主体责任，严守安全防线，及时发现和整改风险隐患。要密切关注疫情发展形势，统筹多方力量并强化巡查行动，压紧压实培训机构主体责任，指导其按照属地疫情防控政策要求，落实各项管控举措，完善防疫保障条件，确保培训机构主体责任落实到位、疫情防控方案到位、日常管理实施到位、人员健康核查到位。

三、专项行动工作要求

（一）加强组织领导

各县区要深刻认识开展此次暑期校外培训机构专项整治行动的重要意义，切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，做到认识到位、措施到位、责任到位、行动到位。要充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，坚持问题导向，压实各级责任，坚决有力开展好专项治理行动。

（二）严格执法查处

各县区要按照《关于加强教育行政执法 深入推进校外培训综合治理的实施方案》要求，充分应用《校外培训监管行政处罚流程图》和《校外培训监管行政处罚文书格式范本》，重点对经营范围、培训合同、培训课程、培训材料、培训时间、培训人员、培训收费等规定的违法违规行为以及违法违规举办的培训机构、违法违规广告宣传等行为依法依规进行查处。对专项行动中校外培训机构关停后可能带来的各种隐患，要及时研判，采取相应措施，有效防范“退费难”等各类风险，切实保障各方的合法权益。

（三）强化宣传引导

各县区要以高度的政治责任感抓好专项治理行动，针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题，快速核查联动处置。公布举报电话和电子信箱信息，畅通线索获取举报渠道，提高群众参与监督的主动性。对各类违法违规培训行为要依法依规严肃查处，及时更新机构“黑名单”，对典型案例公开曝光，强化警示震慑。

淮北市教育局  淮北市科学技术局  淮北市文化旅游体育局

                    2022年7月21日