“双减政策”背景下校园特色管理——“五项管理”经验初探

一、本校落实校园特色管理——“五项管理”的背景与政策环境

首先，对于本校当前的情况来说，大量的留守儿童在放学后都是处于“散养”的状态，甚至还有一些孩子在课后或者假期时间参与了很多违法学校规章制度的活动，而“双减政策”的落地，是从学生的需要出发，不仅是素质教育的必然选择，更是解决了万千家长的“急难愁盼”，与“五项管理”的实施目标不谋而合。为了减轻学生的课业负担，保障学生的身心健康，开展校园特色管理迫在眉睫。

其次，因为小学生在学习及成长的过程中，因为手机应用不合理、睡眠不充足、阅读安排不科学、作业负担大完成质量差与肥胖或者亚健康体质，都成为为了实现综合素质全面发展的绊脚石。学校作为落实“五项管理”的载体，要进一步建立长效机制，强化督导检查，严抓违规行为的纠正治理，确保“五项管理”落地落实、见行见效，促进学生健康成长、全面发展。

最后，“双减政策”为实施“五项管理”提供了政策背景。落实学生减负增效，为“五项管理”的实施提供了新的目标与角度。中小学校园开展“五项管理”督导工作，在符合小学生身心发展规律的基础上，也是新时代背景下政策环境下的必然选择。2021年5月，国务院教育督导委员会办公室就中小学校园“五项管理”工作的实施与督导发布通知，并对各地区教育督导部门提出了严格的要求，以保证“五项管理”工作的高质量开展。《关于组织任督学进行“五项管理”督导的通知》明确指出，小学校园的“五项管理”的内容是作业、睡眠、手机、读物和体质，与传统教育理念中“唯成绩论”不同，“五项管理”突出中小学生的身心健康与立德树人的核心要求。为了保证“五项管理”工作的高质量开展与实施，各地区的教育督导部门将“五项管理”的督导工作安排在2021年度责任督学的重要任务中，提高政治站位的同时，并真正的走进校园，将“五项管理”落实到实处，确保中小学中的无死角落实。

二、“双减政策”背景下特色校园管理——“五项管理”的经验分享

我校作为一所农村九年一贯制学校，留守儿童居多，在校学生人数多，参与课后服务的学生高达98%，学生真正的成为了“双减政策”的受益者。本人作为参与校园特色管理人员，把不成熟的一些经验以及反思在此分享：

（一）手机管理方面

学校要做到统一管理，禁止中小学生将手机带入校园，一经发现，没收并告知家长配合管理，因家距离较远或寄宿等特殊原因的学生确实需要带手机的，教师每个班级均设有手机储存柜，由班主任代为管理。为了避免这种事情的发生，学校要正面引导学生，利用板报和宣传栏等形式来告知学生沉迷于手机的危害。实施家校合作模式，引导家长培养孩子养成正确使用手机的好习惯，避免学生在家中因过度使用手机或者错误使用手机而产生的一些不良的影响。为了进一步落实管理措施，学校进行三方共谈，广泛听取家长与学生的意见，学校管理层从学生发展的需要出发，制定《石台实验学校手机使用管理办法》，开展主题班会活动，向学生大力度、大范围的渗透手机管理策略，引导学生正确看待手机并合理使用手机，组织开展有意义的兴趣活动，丰富学生的课余生活。

（二）睡眠管理方面

学校科学制定作息时间表，来保证学生的休息时间。小学部为了开展高质量的午休，学校积极利用校园广播播放一些睡前故事和舒缓的音乐，为学生营造和谐的午休氛围。晚上睡眠管理要积极与家长进行合作，通过班级微信群的形式，提醒家长要求学生在21:00之前准备就寝，如果有因为未完成作业而无法就寝的学生，家长做好说明后可以允许学生隔天补交。长期不能完成作业的孩子，家长和教师要协同管理，进行针对性的帮助与辅导。另外，学校积极宣传推广科学睡眠教育，让学生掌握科学睡眠知识后可以自我把控适合自己的睡眠时间与睡眠状态，以保证学生劳逸结合，提高学习效率。

（三）读物管理方面

“双减政策”主张培养学生的核心素养，学生的阅读素养，是开展一切阅读活动的核心力量，是促使学生从阅读中收获成果的关键因素。在读物管理上，学校以图书馆为阅读阵地，丰富馆内书籍的种类与数量，充分的满足学生的课外阅读需求。教师带领学生制作每周阅读书单，将阅读培养成一种好习惯。学校要积极开展读书分享会或者阅读主题活动，让学生适当的走进阅读，也能适当的走出阅读，让阅读成为自己精神需求与内在素养。充分发挥文化长廊的作用，定期更新好书推荐与名师导读的阅读导向，为学生制作和谐的阅读氛围。

（四）作业管理方面

“双减政策”明确提出要全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担。健全作业管理机制，合理调控作业结构，分类明确作业总量，提高作业设计质量，加强作业完成指导以及提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求。科学的作业安排犹如促进种子生长的“肥料”。在作业管理方面，首先，教师科学布置作业，做实践性、探究性强的作业形式代替大量重复性作业的布置，学生在完成作业时要保持积极的心态和认真的态度，充分的发挥作业对于知识巩固的作用。其次，教师在批改作业时做到认真谨慎，将学生的作业作为与学习进行沟通的有效载体，对于值得肯定的地方可以标注表扬的记号，对于需要改进的地方标记鼓励的记号，充分发挥作业的“赏识”功能，以增值性评价来拉近教师与学生之间的关系，帮助学习养成良好的习惯，并鼓励学生通过作业的形式进行课堂学习的查漏补缺。

（五）体质管理方面

“双减政策”的落地，推动了小学体育教学改革的深化发展。教师积极打造优质的体育教学体系，为学生身体素质的健康发展保驾护航。在体质管理方面，学校建立专业的体育教师队伍，严格落实体育与健康课程的相关要求，保证学生充足的运动时间。除了定期的体育课程安排，还开展大课间活动时间，集体进行体育运动，提升学生的身体素质。认真落实学生的体质健康测试工作，掌握学生的体质健康情况，利用国旗下讲话等重要场合号召学生积极参与体育运动项目，强化体育运动安全教育，加强运动风险防范，建立完善的体育运动伤害应急处理机制。

三、管理成果与不足

（一）管理成果

贯彻习近平总书记关于中小学教育事业发展的重要批示，认真落实2021年度全国教育工作会议精神，切实贯彻教育部出台的“五项管理”文件精神，基于立德树人长效机制，促进学生身心健康与“五育融合”发展，在“双减政策”背景下，本校的校园特色管理收获成果如下：

其一，发现在“五项管理”中存在问题的原因，并一一举措进行解决，在执行“五项管理”中遇到了，教师思想的转变；中小学学生年龄特点和上课时间不一致；家长的支持率等一系列问题，均得到有效解决。

其二，将被动的“管理”转化为主动的“养成习惯”，在校园特色管理实践过程中，因为中小学生特别是高年级的学生已经具有自己的思想与认知，在教师的监督下，开始自行养成良好的习惯。

其三，在“五项管理”的实践中，学生们都有了积极的改善。在手机方面已经会自行掌控时间，发挥手机学习与娱乐双重功能；在睡眠方面，足够的睡眠提升了学生的“精神气儿”，在学习状态与身体发展状态上都呈现出良好的效果；在读物方面，越来越多的学生养成阅读习惯，对于小学生来说，阅读习惯的养成对于成绩的提升也有了明显的作用；在作业管理方面，无论是教师还是学生，都认真对待作业，并让小小的题目发挥大大的功能；在体质方面，充足的运动时间让学生的身体素质得到明显的提升。

教师积极参与探索，在全省举办的“双减背景下的作业设计”比赛中，我校小学部的李淑萍、刘鑫、沈芳、孙小谢老师集体设计的语文作业参赛作品荣获淮北市一等奖，并推荐到省里进一步参赛。中学部彭铁成老师参与的中学数学作业设计大赛也同样获得殊荣。

近视眼防控取得成效，在我区开展的视力筛查中，我校整体情况优于城区学校，被评为淮北市儿童青少年近视防控示范学校，这也是“双减”成效的又一例证。

八年级学生苏欣菲在全省第五届校园读书创作活动中荣获一等奖，见证了开展读书活动的优秀成果。

（二）管理存在的不足与改进

我校前几年由于多种原因，生源数量和质量得不到保障，教学质量有所下滑，实施双减政策以来，我校的一些做法得到家长的支持和理解，如何进一步提升教育教学质量，留住优质生源，学校还要积极探索更加适合本校的方法，做到“双减”“双增”，让家长放心满意。

学校留守儿童较多，很多学生没有良好的生活学习习惯，由于不能高效的实现“家校合作”，导致很多学生的好习惯处于“保持”与“打破”之间徘徊，在未来的管理实践中，会针对“家校合作”开展针对的研讨，旨在“五项管理”实现无死角渗透。